Nincs belépve (Vendég)
Magunkról Rendezvények Választási közlemények Archív - ÁHT reform
Pártmegújítás Orbán-kormány időszakáról Gyurcsány-Bajnai időszakról
Az ÉFP elnöke
Hirdetés
Fórum
Tegyünk már konkrét javaslatokat !!!
Tobin adó pro és kontra
szavazás a segélyezéspolitikáról
Itt a válság, mit tegyünk?
Populizmus, mint negatívum ???
Merre tovább MSzP?
A demokráciának mekkora foka szolgálja leginkább a társadalmi közérdeket?
Kertész Krisztián
2007.01.08
A túlzott demokrácia anarchiába, a túlzott centralizmus pedig önkényeskedésbe csaphat át, azonban a cikk által bemutatott elmélet bemutatja, hogy mi a demokrácia optimális nagysága.

Mielőtt a konkrét intézményrendszer megvitatásába fognánk, szögezzünk le két alapvető elméleti tételt:

1) Minél nagyobb a verseny a politikusok között, a politikai döntések annál jobban tükrözik a társadalom preferenciáit, azaz a jólét annál nagyobb lesz (a szavazási paradoxonoktól most eltekintünk). Nyilvánvaló ugyanis, hogy ha minél nagyobb a politikai verseny, annál kevésbé kényelmesednek el a politikusok, és annál jobban szeretnének megfelelni a társadalmi elvárásoknak annak érdekében, hogy hatalmon maradhassanak.

2) Azt, hogy egy országban mennyire erős és mennyire hatékony a politikai piacon a verseny, alapvetően három dolog befolyásolja:
a) A pártok közötti demokrácia:
az országos választójogi rendszer demokratikussága;
b) A pártokon belüli demokrácia: a pártok nyitottsága azaz az, hogy mennyire van lehetősége bármely állampolgárnak arra, hogy belépjen egy pártba, és ha új elképzelésekkel és jó vezetői képességekkel rendelkezik, akkor elképzeléseit a többség meggyőzése útján érvényre juttathatja. (Egy hierarchikus pártban ez nyilván nem megy, mert a hatalmon lévők már csírájában elfojtják az efféle kezdeményezéseket.)
c) Az információs technológia fejlettsége, az információáramlás olcsósága, gyorsasága: az, hogy az állampolgárok és párttagok mennyire olcsón képesek ellenőrizni politikusaik munkáját, illetve, hogy egy a politikai piacra belépő új jelölt mennyire olcsón és gyorsan képes a választóihoz eljuttatni üzeneteit. Minél olcsóbb az információáramlás, annál hatékonyabb a széleskörű és demokratikus döntéshozatal.

A politikai piacon tökéletes verseny csak tökéletes információáramlás és tökéletesen demokratikus politikai intézményrendszer mellett valósulhatna meg. Ekkor lenne maximális a jólét (a szavazási paradoxonoktól eltekintve!). Ez azonban kivitelezhetetlen, ugyanis a valóságban az információkhoz való hozzájutás gyakran igen költséges. Információs aszimmetria van minden szinten (a választók és a politikusok között, a párttagok és a politikusok között, a hivatalvezetők és az állampolgárok között, a hivatalvezetők és a politikusok között, a hivatalok különböző hierarchikus szintje között, stb.) Márpedig, ha az információáramlás lassú, költséges és korlátozott, akkor már nem igaz, hogy a tökéletesen demokratikus döntés a leghatékonyabb. (Ilyen esetben hatékonyabb lehet, ha inkább szűkebb körű, és az információhoz közelebb álló testületek hozzák meg a szükséges döntéseket.) Az az elméleti tétel azonban mindenképp megállja a helyét, hogy minél magasabb az információs technológia színvonala, minél nagyobb az egyének információfeldolgozó-intellektuális képessége, annál demokratikusabb politikai intézményrendszer az optimális, azaz annál inkább vissza kell szorítani a politikában a centralizációs törekvéseket, amelyek a legtöbbször egyéni hatalmi érdekekből származnak.



Az ábrán minden egyes lefele fordított U-alakú görbe egy adott korszakot, azaz egy adott technológiai színvonalat képvisel. Amennyiben tehát egy adott időszakban, egy adott technológiai színvonal mellett a politikai intézményrendszer központosítottságát emelik, vagy csökkentik, akkor azzal egy görbe mentén történő elmozdulást indukálnak. (Attól függően, hogy a társadalom korábban a görbe melyik pontján helyezkedett el, a jólét foka, azaz a fejlettségi szint az intézkedés hatására nőhet is, csökkenhet is.) Nagyobb áttörést, azaz egy balrább és magasabban fekvő görbére való átjutást csak a technológiai színvonal emelkedésével lehet azonban indukálni. A fejlettségi szint radikális növekedése tehát mindig egy technológiai forradalomhoz köthető. Amikor azonban megtörténik egy technológiai forradalom, és a társadalom egy balrább-magasabban fekvő görbére tér át, akkor ehhez a politikának minden esetben alkalmazkodnia kell, mégpedig úgy, hogy csökkenti a politikai intézményrendszer centralizáltságának mértékét és ezzel nagyobb autonómiát biztosít az egyének számára.

Az ábrán található elméleti gondolatmenet magyarázatra szorul, ezért gondoljuk át a következőt! Minél olcsóbb és hatékonyabb az információáramlás, annál racionálisabb döntéseket képesek az emberek hozni, és annál olcsóbb és hatékonyabb számukra a közügyekben való részvétel is. Egy olyan világban, ahol az információhoz való hozzájutás és annak feldolgozása költséges, az emberek nem képesek a közügyekben, de gyakran még a saját életüket közvetlenül érintő kérdésekben sem racionális döntéseket hozni. A múltban -például 200 évvel ezelőtt, amikor nem létezett se TV, se rádió, se telefon- a demokrácia intézményrendszere eleve halálra volt ítélve. Akkoriban hiába próbálták volna bevonni a teljes lakosságot a törvényhozásba, vagy az igazságszolgáltatásba. Mivel az emberek nem rendelkeztek elegendő információval a közügyekről, és a szakmai képzettségi szintjük is igen alacsony volt, a demokratikus döntéshozatal nem a szabadság kiteljesedésével, hanem anarchiával járt volna együtt. Hiába biztosították volna az emberek számára a döntés szabadságát, az anarchia, és az általános létbiztonság hiánya miatt a szabadságjogok jobban csorbultak volna, mint amennyire ezeket a centrális döntéshozatal intézménye csorbította. A telekommunikációs technológia, valamint a közlekedési infrastruktúra fejlődése azonban lehetővé tette az emberek számára, hogy rövid idő alatt, olcsón, több helyről, több információt gyűjthessenek be. Ez ráadásul együtt járt a tudományos ismeretek szélesebb körű elterjedésével és az oktatási színvonal emelkedésével is, amely képessé tette az embereket arra, hogy az őket érintő közösségi ügyekben véleményt alkossanak. Mindez azt eredményezte, hogy a központi döntéshozatal már az egyéni szabadság korlátjává vált, és a demokratikus intézményrendszerek kialakulása a szabadság kiteljesedését, a döntések optimálisabb meghozatalát és a fejlettségi és jóléti szint emelését eredményezhette. Ha átgondoljuk a történelmet, akkor igazolni fogja ezt az elméletet. Nem véletlen, hogy az ókorban a császárok még mindenhatóak voltak, a középkorban már kialakultak a nemesi rendek, akik együtt kormányoztak a királlyal, a felvilágosodás és a forradalmak időszaka tovább demokratizált, és „kitermelte” az alkotmányos monarchiát, a 20. században pedig már a köztársaságok terjedtek el egyre szélesebb körben. A technológiai fejlődés következtében tehát folyamatosan csökkenhetett a politikai döntéshozatal centralizáltsága, és a társadalmak képesek lettek egy magasabb fejlettségi szintre kerülni.

Napjainkban, az informatikai forradalom, az Internet és a telekommunikáció gyors fejlődése következtében az információhoz való hozzájutás költsége folyamatosan csökken. Ez azzal a következménnyel jár, hogy az egyének egyre jobban képessé válnak arra, hogy az életüket érintő kérdésekben racionális döntéseket hozzanak. Az olcsóbb információforrások következtében az emberek képessé válhatnak a közügyekben való objektívabb és sikeresebb részvételre. A technológiai fejlődés tehát javítja a demokratikus intézményrendszerek működését. Minél fejlettebb a technológiai színvonal, annál célszerűbb a döntéshozatali mechanizmusokat demokratizálni.
Logónk
További cikkek
A tulajdonjog szabályozásának átalakítása a zöld környezetért
[cikk címe]
Néhány gondolat a járóbeteg ellátás megújításához
Az államháztartás feladatfinanszírozáson alapuló modellje
Az egészségügyi rendszer megújítása
A tisztképzés átalakítása a haderőreform keretében
Regisztráció
Ha fórumozni szeretnél, vagy tagja szeretnél lenni az Ésszerűség és Felelősség Platformnak, regisztrálj itt, légy szíves!
tovább
Hírlevél
Ha szeretnél értesítőt kapni rendezvényeinkről, töltsd ki az alábbi mezőket!
Név:
Email:
Belépés
Név:
Jelszó:
Magunkról Rendezvények Választási közlemények